根據(jù)省委部署，2021年3月22日至4月30日，省委第九巡視組對(duì)河北開(kāi)放大學(xué)（原河北廣播電視大學(xué)）進(jìn)行了常規(guī)巡視。6月18日反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓

學(xué)校黨委高度重視巡視整改工作，把巡視整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)，嚴(yán)格對(duì)照省委巡視組反饋意見(jiàn)和提出的要求，反躬自省、壓實(shí)責(zé)任，立行立改、全面整改；作為推進(jìn)河北開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大契機(jī)，立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深化改革、標(biāo)本兼治。

（一）提高政治站位，準(zhǔn)確把握整改方向

學(xué)校黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，強(qiáng)化使命責(zé)任擔(dān)當(dāng)，貫徹落實(shí)黨中央決策部署和黨的建設(shè)總要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨，圍繞省委巡視反饋問(wèn)題，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作和教育工作的重要論述，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)，全力以赴、按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)整改任務(wù)，把整改成果作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，不斷提高管黨治黨能力。7月31日，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)照巡視反饋的問(wèn)題，把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，深入查擺問(wèn)題，深刻剖析原因，制定整改措施。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)整改責(zé)任

省委巡視組反饋意見(jiàn)當(dāng)天，學(xué)校召開(kāi)黨委常委會(huì)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委書(shū)記王東峰在聽(tīng)取巡視組巡視情況匯報(bào)會(huì)上的講話(huà)精神，及省委第九巡視組巡視河北廣播電視大學(xué)黨委的反饋意見(jiàn)，研究部署巡視整改工作。黨委書(shū)記主持制定巡視整改工作實(shí)施方案，建立責(zé)任清單，和工作臺(tái)賬。學(xué)校成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，擔(dān)負(fù)整改第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員按照各自職責(zé)分工抓好整改措施落實(shí)。7月6日，召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨暨巡視整改部署工作會(huì)議，要求全校各部門(mén)提高政治站位和政治覺(jué)悟，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)，以“釘釘子”精神抓好巡視整改工作。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重巡視整改實(shí)效

學(xué)校黨委堅(jiān)持統(tǒng)籌解決具體問(wèn)題與普遍性問(wèn)題、當(dāng)前問(wèn)題與長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、全面提升，注重舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)深化和鞏固拓展巡視整改成果，實(shí)現(xiàn)巡視整改與學(xué)校改革發(fā)展“兩手抓、兩促進(jìn)”。修訂完善和新制定制度27項(xiàng)，內(nèi)容涉及政治建設(shè)、立德樹(shù)人、從嚴(yán)治黨、干部隊(duì)伍、基層黨組織建設(shè)等方面，為建立健全河北開(kāi)放大學(xué)制度體系奠定基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促巡視整改落實(shí)

學(xué)校黨委建立研究整改問(wèn)題落實(shí)制度，強(qiáng)化整改工作的過(guò)程監(jiān)督。集中整改期間，召開(kāi)7次黨委常委會(huì)會(huì)議研究落實(shí)整改工作，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、巡視整改辦召開(kāi)12次巡視整改布置會(huì)、專(zhuān)題會(huì)，研究巡視整改工作推進(jìn)中遇到的困難與問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督辦，及時(shí)跟蹤整改工作進(jìn)展情況，確保高質(zhì)量、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)完成對(duì)巡視組反饋意見(jiàn)的整改。學(xué)校紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督巡視整改責(zé)任，制定《巡視整改監(jiān)督檢查工作方案》，建立健全監(jiān)督巡視整改工作機(jī)制，找準(zhǔn)監(jiān)督巡視整改具體抓手，主動(dòng)監(jiān)督，靠前監(jiān)督，促進(jìn)巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

二、整改落實(shí)的成效

學(xué)校黨委堅(jiān)持即知即改、立行立改。按照“事事有回音、件件有落實(shí)”的要求，對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)，全面剖析、認(rèn)真分解，做到舉一反三、建章立制，確保巡視整改各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求有差距，推進(jìn)向新型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展不夠有力”方面

1．關(guān)于“學(xué)習(xí)存在重安排、輕效果現(xiàn)象”問(wèn)題

（1）針對(duì)“黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不夠深不夠?qū)?，集體學(xué)習(xí)沒(méi)有重點(diǎn)發(fā)言，缺少集體研討”問(wèn)題

一是修訂黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)發(fā)言、集體研討提出具體要求，加大集體研討和交流內(nèi)容，從嚴(yán)從實(shí)抓好政治理論學(xué)習(xí)。二是召開(kāi)3次黨委理論中心組學(xué)習(xí)，組建讀書(shū)班，專(zhuān)題學(xué)習(xí)5次，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)言。三是承辦國(guó)家開(kāi)放大學(xué)組織的京津冀地區(qū)“三地四?！鳖I(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組主題聯(lián)學(xué)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神，豐富拓展黨史學(xué)習(xí)教育的深刻內(nèi)涵，加強(qiáng)京津冀地區(qū)開(kāi)放大學(xué)之間學(xué)習(xí)交流，增強(qiáng)京津冀開(kāi)放大學(xué)體系合力，推動(dòng)開(kāi)放大學(xué)體系戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

（2）針對(duì)“對(duì)黨的創(chuàng)新理論研究不夠，有關(guān)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究立項(xiàng)課題少”問(wèn)題

一是成立馬克思主義教研部，承擔(dān)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究職責(zé)，組織加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的理論研討。二是在河北開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng)內(nèi)部署習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的課題研究任務(wù)，完成《加強(qiáng)開(kāi)放大學(xué)意識(shí)形態(tài)工作的策略研究》《新時(shí)代法學(xué)教育中宣傳和融入習(xí)近平法治思想研究》兩項(xiàng)基金項(xiàng)目立項(xiàng)工作。

2．關(guān)于“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述有差距”問(wèn)題

（3）針對(duì)“常委會(huì)未及時(shí)傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)、學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)重要講話(huà)精神”問(wèn)題

一是召開(kāi)黨委常委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討“習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)、學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話(huà)精神”，研究部署相關(guān)工作。二是在中共河北廣播電視大學(xué)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)中，明確將落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述、黨中央的決策部署作為首要任務(wù)。

（4）針對(duì)“習(xí)近平總書(shū)記‘建設(shè)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)’重要論述貫徹落實(shí)不夠深入，缺少落實(shí)措施”問(wèn)題

一是完成河北終身學(xué)習(xí)在線(xiàn)公共服務(wù)平臺(tái)一期建設(shè)，并啟動(dòng)二期工程，打造特色省域終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。二是將資源建設(shè)列入學(xué)?！笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃重要內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源新增5000個(gè)（門(mén)）以上，為學(xué)習(xí)者提供豐富優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源。三是依托河北終身學(xué)習(xí)在線(xiàn)平臺(tái)，與省教育廳聯(lián)合舉辦慶祝建黨100周年“百年榮光·百姓百展”展演活動(dòng)，點(diǎn)擊量超過(guò)800萬(wàn)。

3．關(guān)于“黨的政治建設(shè)存在差距”問(wèn)題

（5）針對(duì)“未及時(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體現(xiàn)在章程修訂中”問(wèn)題

結(jié)合學(xué)校更名及開(kāi)放大學(xué)建設(shè)實(shí)際，修訂學(xué)校章程，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為指導(dǎo)思想寫(xiě)入其中。

（6）針對(duì)“制度執(zhí)行上存在寬松現(xiàn)象，強(qiáng)化問(wèn)題追責(zé)不夠”問(wèn)題

一是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《關(guān)于加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)的若干措施》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校黨的政治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確責(zé)任，細(xì)化分工，強(qiáng)化責(zé)任追究，加強(qiáng)學(xué)校黨的政治建設(shè)，進(jìn)一步提升黨委的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。二是在河北開(kāi)放大學(xué)督查督導(dǎo)工作實(shí)施辦法（試行）中，明確責(zé)任追究相關(guān)內(nèi)容。三是加強(qiáng)對(duì)“月報(bào)告制度”的督導(dǎo)工作，及時(shí)通報(bào)月報(bào)告實(shí)行情況。

4．關(guān)于“黨委發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用不到位”問(wèn)題

（7）針對(duì)“辦學(xué)定位不夠明確”問(wèn)題

一是認(rèn)真研究《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案》，深入基層調(diào)研，與其他省市兄弟院校交流經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一班子成員思想，明確“學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育并重”的發(fā)展思路。二是將“以學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育并重”的辦學(xué)定位列入學(xué)校章程。三是召開(kāi)電大體系更名工作座談會(huì)，專(zhuān)題研究轉(zhuǎn)型發(fā)展事宜，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。

5．關(guān)于“執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不規(guī)范”問(wèn)題

（8）針對(duì)“存在常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事范圍不夠清晰”問(wèn)題

一是黨委對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證各項(xiàng)任務(wù)順利完成。二是完善黨委常委會(huì)議事規(guī)則和校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，明晰黨委議事和行政議事范圍。

6．關(guān)于“推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展主動(dòng)性不強(qiáng)”問(wèn)題

（9）針對(duì)“學(xué)校更名后，轉(zhuǎn)型發(fā)展方案至今未出臺(tái)，推動(dòng)市縣電大更名無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”問(wèn)題

一是通過(guò)召開(kāi)黨委常委會(huì)會(huì)議、部門(mén)人員專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度會(huì)、電大體系更名工作座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決更名過(guò)程中遇到的問(wèn)題。二是印發(fā)《關(guān)于做好縣級(jí)廣播電視大學(xué)更名審核工作的通知》《關(guān)于啟動(dòng)縣級(jí)電大更名申報(bào)的通知》，嚴(yán)格按照河北省教育廳《關(guān)于做好市、縣廣播電視大學(xué)更名工作的通知》要求分步驟完成市、縣級(jí)廣播電視大學(xué)更名工作。三是啟動(dòng)縣級(jí)電大“星級(jí)創(chuàng)建”工作，修訂《縣級(jí)電大星級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》，完成首批22個(gè)試點(diǎn)縣校的評(píng)估工作，以此為抓手推動(dòng)縣級(jí)電大更名。

7．關(guān)于“思政課建設(shè)存在差距”問(wèn)題

（10）針對(duì)“未設(shè)立思政課教學(xué)機(jī)構(gòu)，思政課教師數(shù)量少”問(wèn)題

一是對(duì)思政課建設(shè)予以大力支持，組建馬克思主義教研部，根據(jù)成人遠(yuǎn)程教育特點(diǎn)，合理選配思政課教師，承擔(dān)學(xué)校的思政課教學(xué)、研究及管理工作，把思想政治理論課作為重點(diǎn)建設(shè)課程，納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。二是嚴(yán)格落實(shí)黨委思政課建設(shè)主體責(zé)任，成立思想政治理論課建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)放大學(xué)體系思想政治理論課建設(shè)工作。

（11）針對(duì)“近三年，研究思政課建設(shè)僅4次，未達(dá)到每學(xué)期至少研究一次的要求”問(wèn)題

出臺(tái)《河北開(kāi)放大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確要求黨委每學(xué)期至少召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì)議研究思政課建設(shè)，抓住制約思政課建設(shè)的突出問(wèn)題，在隊(duì)伍建設(shè)、支持保障等方面采取有效措施

（12）針對(duì)“班子成員講思政課少”問(wèn)題

一是制定班子成員講思政課計(jì)劃，將其納入教學(xué)計(jì)劃，計(jì)入學(xué)分。二是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭走進(jìn)課堂聽(tīng)思政課，推動(dòng)思政課建設(shè)質(zhì)量提升。通過(guò)整改，完善黨對(duì)思政課建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)和改進(jìn)思政課建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)，落實(shí)新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新要求。

8．關(guān)于“對(duì)非在校成人學(xué)生的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題

（13）針對(duì)“成人學(xué)生的思想政治工作研究不夠，措施不到位”問(wèn)題

一是將每學(xué)期組織召開(kāi)一次思想政治工作會(huì)議列入年度工作計(jì)劃，專(zhuān)題研究，細(xì)化任務(wù)，抓好落實(shí)。二是組織召開(kāi)全省系統(tǒng)思想政治工作人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，提升河北開(kāi)放大學(xué)體系宣傳和思想政治工作能力水平。三是豐富成人學(xué)生思政工作形式和載體，開(kāi)展直播帶學(xué)、黨史知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。

（14）針對(duì)“未設(shè)置專(zhuān)職輔導(dǎo)員崗位”問(wèn)題

結(jié)合開(kāi)放大學(xué)實(shí)際，制定體系專(zhuān)職輔導(dǎo)員設(shè)置方案，對(duì)開(kāi)放大學(xué)體系輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求。

（15）針對(duì)“對(duì)課程思政研究不夠，課程思政的育人作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題

一是切實(shí)加強(qiáng)課程思政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜制定工作方案，開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)“課程思政”教學(xué)案例大賽，堅(jiān)持以案例教學(xué)為抓手，以比賽為途徑，不斷豐富課程思政教學(xué)內(nèi)容和形式。二是開(kāi)展春季學(xué)期課程思政重點(diǎn)課程實(shí)施情況交流總結(jié)會(huì)，12位教師分享了有機(jī)融合課程思政與專(zhuān)業(yè)教學(xué)，知識(shí)傳授與價(jià)值引領(lǐng)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，遴選秋季學(xué)期課程思政重點(diǎn)建設(shè)課程，對(duì)開(kāi)放大學(xué)課程思政教學(xué)工作的高效推進(jìn)起到重要的促進(jìn)作用。三是輯印《河北開(kāi)放大學(xué)“課程思政”重點(diǎn)課程建設(shè)成果匯編》，并下發(fā)全省辦學(xué)系統(tǒng)以供交流，充分發(fā)揮教學(xué)科研成果對(duì)促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的重要作用。

9．關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距”問(wèn)題

（16）針對(duì)“近三年專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作不夠經(jīng)?！眴?wèn)題

學(xué)校黨委充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，自覺(jué)把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署。召開(kāi)黨委常委會(huì)研究意識(shí)形態(tài)相關(guān)制度，將每年召開(kāi)專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議按要求列入年度工作計(jì)劃，每年組織召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)2次。

（17）針對(duì)“近三年未進(jìn)行意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題督查，未將意識(shí)形態(tài)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核”問(wèn)題

一是對(duì)全校意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行專(zhuān)題督查，形成報(bào)告，并將每年對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行1次專(zhuān)項(xiàng)督查列入年度工作計(jì)劃，向?qū)W校黨委匯報(bào)督查結(jié)果。二是制定《中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核辦法》，將意識(shí)形態(tài)工作納入干部考核內(nèi)容。三是與黨總支、各黨支部和部門(mén)簽訂《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書(shū)》。

（18）針對(duì)“未按照要求修訂完善意識(shí)形態(tài)工作‘三清單四機(jī)制’”問(wèn)題

修訂《河北開(kāi)放大學(xué)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)辦法》。通過(guò)整改，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作全方位、全過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)，為保障開(kāi)放大學(xué)體系意識(shí)形態(tài)工作健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

10．關(guān)于“陣地管理不到位”問(wèn)題

（19）針對(duì)“在線(xiàn)開(kāi)放課程、學(xué)習(xí)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)課堂管理制度未建立”問(wèn)題

一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課堂的管控，制定《課程責(zé)任教師管理及考核暫行辦法》，強(qiáng)化教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的第一責(zé)任人意識(shí)，保障開(kāi)放大學(xué)教育教學(xué)的規(guī)范、有序開(kāi)展，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。二是制定《數(shù)字化學(xué)習(xí)資源入庫(kù)審查實(shí)施細(xì)則》，從課程資源的立項(xiàng)開(kāi)始，明確包括采購(gòu)、制作、驗(yàn)收、部署上網(wǎng)、評(píng)價(jià)反饋等多環(huán)節(jié)在內(nèi)的意識(shí)形態(tài)審查要求，不定時(shí)對(duì)教師上傳網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源進(jìn)行抽查，抓好抓實(shí)抓細(xì)網(wǎng)絡(luò)課堂資源意識(shí)形態(tài)工作。三是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)支持人員充分運(yùn)用技術(shù)手段，定期進(jìn)行網(wǎng)課和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源技術(shù)偵查。

（20）針對(duì)“‘三農(nóng)’教育網(wǎng)站長(zhǎng)期不用未及時(shí)注銷(xiāo)，存在被冒用風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題

一是注銷(xiāo)‘三農(nóng)’教育網(wǎng)站，并立即對(duì)學(xué)校所有系統(tǒng)網(wǎng)站重新梳理，完成備案。二是對(duì)主辦的網(wǎng)站等信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查。通過(guò)整改，強(qiáng)化網(wǎng)站信息更新工作，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)課堂管理制度建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地管理，將可能出現(xiàn)的重大隱患及時(shí)排查，提高學(xué)校信息安全防護(hù)能力和水平。

11．關(guān)于“統(tǒng)戰(zhàn)工作不到位”問(wèn)題

（21）針對(duì)“未建立班子成員與黨外知識(shí)分子聯(lián)系機(jī)制”問(wèn)題

一是制定《河北廣播電視大學(xué)黨委聯(lián)系黨外知識(shí)分子工作意見(jiàn)》，建立班子成員與黨外人士聯(lián)系制度。二是組織召開(kāi)黨外人士座談會(huì)，團(tuán)結(jié)黨外知識(shí)分子，為開(kāi)放大學(xué)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。通過(guò)整改，同黨外知識(shí)分子的聯(lián)系更加緊密，進(jìn)一步發(fā)揮黨外知識(shí)分子的積極作用，為開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚智慧和力量。

12．關(guān)于“構(gòu)建服務(wù)區(qū)域全民終身學(xué)習(xí)教育體系不健全”問(wèn)題

（22）針對(duì)“村（社區(qū)）老年教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)覆蓋率不高”問(wèn)題

學(xué)校黨委自覺(jué)擔(dān)負(fù)促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的使命，統(tǒng)籌開(kāi)放教育和網(wǎng)絡(luò)教育，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求適時(shí)調(diào)整，推動(dòng)構(gòu)建服務(wù)區(qū)域全民終身學(xué)習(xí)教育體系。借鑒社區(qū)教育體系相對(duì)成熟的發(fā)展模式和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，將老年教育辦學(xué)觸角進(jìn)一步向基層延伸，擴(kuò)大村（社區(qū)）老年教學(xué)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的覆蓋率。

（23）針對(duì)“開(kāi)放教育中的部分專(zhuān)業(yè)不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求”問(wèn)題

梳理開(kāi)放教育開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)，2017年以來(lái)關(guān)停并轉(zhuǎn)不適合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)25個(gè)。加強(qiáng)需求調(diào)研，針對(duì)地市和學(xué)員需求合理確定招生專(zhuān)業(yè)。在網(wǎng)絡(luò)教育合作高校中選擇適合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的專(zhuān)業(yè)，彌補(bǔ)開(kāi)放教育開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)供給不足的問(wèn)題。

（24）針對(duì)“學(xué)習(xí)平臺(tái)便捷性不夠，資源不豐富，服務(wù)水平不高，自建課程占比小，難以滿(mǎn)足我省全民多樣化、個(gè)性化學(xué)習(xí)需求”問(wèn)題

一是開(kāi)發(fā)學(xué)習(xí)平臺(tái)移動(dòng)端，在平臺(tái)植入語(yǔ)音輸入、人工智能客服功能，增加大數(shù)據(jù)等功能，提高使用便利性。二是加強(qiáng)需求調(diào)研，制定學(xué)歷教育開(kāi)課資源建設(shè)計(jì)劃，加大自建課程建設(shè)力度，打造一批有社會(huì)影響力的學(xué)習(xí)資源，進(jìn)一步引進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)資源。

（25）針對(duì)“老年教育學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)緩慢”問(wèn)題

一是加快老年教育平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，建立周例會(huì)制度，關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)日例會(huì)制度，部門(mén)與系統(tǒng)加大人員參與力度。加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。二是推動(dòng)省教育廳印發(fā)《關(guān)于建立健全河北省老年教育社區(qū)教育機(jī)構(gòu)臺(tái)賬的通知》，推動(dòng)社區(qū)教育老年教育建設(shè)。三是組織縣校主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展社區(qū)教育老年教育工作人員能力提升高級(jí)研學(xué)培訓(xùn)班。面向基層開(kāi)展社區(qū)教育老年教育項(xiàng)目征集工作。四是以用促建，以“百年榮光”展演來(lái)檢驗(yàn)平臺(tái)社區(qū)活動(dòng)功能。

（二）關(guān)于“貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署存在差距，‘兩個(gè)責(zé)任’有效落實(shí)不夠”方面

13．關(guān)于“黨委履行主體責(zé)任有差距”問(wèn)題

（26）針對(duì)“責(zé)任分工、清單制定不及時(shí)”問(wèn)題

學(xué)校黨委認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中關(guān)于黨委在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活與黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任的明確規(guī)定，解決落實(shí)主體責(zé)任不到位問(wèn)題。制定《河北廣播電視大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》，將全面從嚴(yán)治黨工作與學(xué)校年度重點(diǎn)工作一并梳理部署。

（27）針對(duì)“警示教育不深入，警示教育大會(huì)召開(kāi)次數(shù)少”問(wèn)題

一是將警示教育作為全面從嚴(yán)治黨重要內(nèi)容列入年度工作計(jì)劃。二是召開(kāi)警示教育大會(huì)，強(qiáng)化學(xué)校黨員、干部廉潔意識(shí)，筑牢防腐思想防線(xiàn)。三是發(fā)揮基層黨支部作用，深入開(kāi)展警示教育，做好基層黨組織和黨員警示教育工作。通過(guò)整改，更加明確學(xué)校各級(jí)各部門(mén)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度和清單的落地，有力解決主體責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題，做到全面從嚴(yán)治黨工作與學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核。

14．關(guān)于“履行第一責(zé)任人職責(zé)不夠到位”問(wèn)題

（28）針對(duì)“近三年組織專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨會(huì)議不夠經(jīng)?！眴?wèn)題

學(xué)校黨委認(rèn)真執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任。一是召開(kāi)2次黨委常委會(huì)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作。二是將每2個(gè)月至少研究1次全面從嚴(yán)治黨工作制度化。三是堅(jiān)持黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記溝通會(huì)商機(jī)制，研究全面從嚴(yán)治黨工作經(jīng)?；?。

15．關(guān)于“落實(shí)‘一崗雙責(zé)’有差距”問(wèn)題

（29）針對(duì)“2020年工作要點(diǎn)，沒(méi)有把班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)任務(wù)與所分管的業(yè)務(wù)工作同部署、同安排”問(wèn)題

按照《河北廣播電視大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》，實(shí)現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)任務(wù)與分管業(yè)務(wù)工作同部署、同安排，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（30）針對(duì)“班子成員對(duì)分管領(lǐng)域、分管部門(mén)教職工監(jiān)管不到位，對(duì)分管工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)盯得不緊、抓得不實(shí)”問(wèn)題

一是主管校領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)談心談話(huà)、周例會(huì)、側(cè)面了解等方式定期了解分管部門(mén)本部門(mén)教職員工思想、工作、生活等情況。班子成員就主管業(yè)務(wù)督促相關(guān)部門(mén)梳理查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防范措施。二是在修訂的《權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系》中，完善權(quán)力運(yùn)行流程圖104個(gè)，督促相關(guān)部門(mén)梳理查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)整改，嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，熟悉并掌握分管工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)分管領(lǐng)域、分管部門(mén)教職工監(jiān)管有效有力。

16．關(guān)于“政治監(jiān)督不到位”問(wèn)題

（31）針對(duì)“僅通過(guò)參加或列席會(huì)議方式進(jìn)行監(jiān)督，方式方法單一”問(wèn)題

學(xué)校紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，旗幟鮮明講政治，以強(qiáng)有力政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署和省委工作要求落到實(shí)處。努力提高政治站位，積極拓展政治監(jiān)督方式方法。通過(guò)政治生態(tài)研判、談心談話(huà)、提醒督辦、聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)閱資料、述責(zé)述廉、現(xiàn)場(chǎng)督查、動(dòng)態(tài)更新廉政檔案、把好廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)、精準(zhǔn)處置問(wèn)題線(xiàn)索等方式開(kāi)展政治監(jiān)督，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效性。

（32）針對(duì)“近三年沒(méi)有主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索”問(wèn)題

進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督，主動(dòng)監(jiān)督、貼近監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索。通過(guò)整改，細(xì)化監(jiān)督措施，拓展監(jiān)督方式，有力保障黨中央決策部署貫徹落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置問(wèn)題線(xiàn)索。

17．關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠有力”問(wèn)題

（33）針對(duì)“對(duì)培訓(xùn)學(xué)院產(chǎn)教融合項(xiàng)目反饋巡察意見(jiàn)，要求安排學(xué)校財(cái)務(wù)人員問(wèn)題，至今未督促整改到位”問(wèn)題

學(xué)校紀(jì)委按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，維護(hù)黨的紀(jì)律，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。按照巡察反饋意見(jiàn)，督促財(cái)務(wù)人員到位。

18．關(guān)于“‘三轉(zhuǎn)’不到位”問(wèn)題

（34）針對(duì)“紀(jì)委還承擔(dān)學(xué)校審計(jì)工作”問(wèn)題

學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)找準(zhǔn)職責(zé)定位，明確主責(zé)主業(yè)，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面提高履職能力。將審計(jì)職能從紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)剝離，紀(jì)委書(shū)記不再協(xié)管審計(jì)工作。通過(guò)整改，實(shí)現(xiàn)更高水平、更深層次的“三轉(zhuǎn)”。

19．關(guān)于“制度機(jī)制不健全”問(wèn)題

（35）針對(duì)“未成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組”問(wèn)題

學(xué)校黨委深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”這一重要論述，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組，印發(fā)《中共河北廣播電視大學(xué)委員會(huì)關(guān)于成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組的通知》，明確成員、職責(zé)、程序和實(shí)施辦法。

（36）針對(duì)“權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系內(nèi)容不完善，缺少對(duì)系統(tǒng)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督”問(wèn)題

一是修訂學(xué)?！稒?quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系》，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控。二是向系統(tǒng)發(fā)布《河北開(kāi)放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)招生監(jiān)管、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)通知》，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)辦學(xué)中跨省、市設(shè)立招生站點(diǎn)、轉(zhuǎn)移招生權(quán)和辦學(xué)權(quán)、考場(chǎng)秩序混亂等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管。通過(guò)整改，完善制度和機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，系統(tǒng)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)得到有效監(jiān)督。

20．關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在”問(wèn)題

（37）針對(duì)“北校區(qū)產(chǎn)教融合項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理缺位，存在國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題

學(xué)校黨委牢固樹(shù)立“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的意識(shí)，從思想上筑牢廉政建設(shè)的道德防線(xiàn)，牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)。一是派駐財(cái)務(wù)管理人員，加強(qiáng)對(duì)北校區(qū)產(chǎn)教融合項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理。二是簽訂合作項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議，進(jìn)一步規(guī)范合作項(xiàng)目收支范圍。

（38）針對(duì)“有的未報(bào)集體研究決定擅自簽訂合同并支付費(fèi)用”問(wèn)題

一是完善財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)合作項(xiàng)目的日常財(cái)務(wù)和監(jiān)督管理。二是系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)和學(xué)校相關(guān)文件，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定。通過(guò)整改，提高財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)務(wù)狀況平穩(wěn)良好運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（三）關(guān)于“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)存在差距，干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)”方面

21．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用發(fā)揮不夠”問(wèn)題

（39）針對(duì)“開(kāi)拓進(jìn)取精神不夠強(qiáng)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展不夠有力”問(wèn)題

學(xué)校黨委加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任心，帶領(lǐng)教職員工全力推進(jìn)河北開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層，協(xié)調(diào)推進(jìn)更名轉(zhuǎn)型工作。二是借鑒先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn)，研究制定《河北開(kāi)放大學(xué)（體系）改革發(fā)展方案》。三是黨委書(shū)記積極與首都學(xué)習(xí)型社會(huì)研究院等研究機(jī)構(gòu)洽談，建設(shè)河北省全民終身學(xué)習(xí)研究智庫(kù)。

（40）針對(duì)“對(duì)‘十四五’規(guī)劃編制工作著手晚、進(jìn)度慢”問(wèn)題

成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作小組，明確責(zé)任、細(xì)化分工、倒排工期、加快進(jìn)度，多次召開(kāi)研討會(huì)、論證會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)。河北開(kāi)放大學(xué)第一屆第一次教職工代表大會(huì)審議并通過(guò)了《河北開(kāi)放大學(xué)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（草案）》。通過(guò)整改，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用，學(xué)校各級(jí)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

22．關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不到位”問(wèn)題

（41）針對(duì)“教代會(huì)的民主管理和監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，2016年以來(lái)未召開(kāi)過(guò)教職工代表大會(huì)”問(wèn)題

學(xué)校黨委充分認(rèn)識(shí)到教職工代表大會(huì)在推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的重要作用，必須堅(jiān)持好、運(yùn)用好民主集中制。一是輯印《工會(huì)法律法規(guī)文件匯編》300冊(cè)，組織職工代表培訓(xùn)，征集提案。二是召開(kāi)河北開(kāi)放大學(xué)第一屆第一次教職工代表大會(huì)，審議并通過(guò)了學(xué)校工作報(bào)告、學(xué)校財(cái)務(wù)工作報(bào)告、《河北開(kāi)放大學(xué)章程（草案）》、《河北開(kāi)放大學(xué)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（草案）》、教代會(huì)提案征集情況報(bào)告，選舉產(chǎn)生了河北開(kāi)放大學(xué)第一屆教職工代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)委員，推進(jìn)提案落實(shí)。

（42）針對(duì)“在常委會(huì)研究重大事項(xiàng)中，一些常委發(fā)言不充分”問(wèn)題

一是在黨委常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)前，黨委書(shū)記與校長(zhǎng)及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)溝通，深入交流意見(jiàn)。二是重點(diǎn)事項(xiàng)會(huì)前充分醞釀，發(fā)揚(yáng)民主，各位常委充分發(fā)表意見(jiàn)。通過(guò)整改，保障民主集中制的充分發(fā)揚(yáng)，在執(zhí)行“三重一大”方面實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，民主決策，教職工的權(quán)利得以充分行使。

23．關(guān)于“民主生活會(huì)‘辣味’不足”問(wèn)題

（43）針對(duì)“民主生活會(huì)存在以工作建議代替批評(píng)現(xiàn)象”問(wèn)題

校黨委提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，落實(shí)“嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)”的具體要求，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)好民主生活會(huì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一是民主生活會(huì)前，班子成員之間深入開(kāi)展談心談話(huà)，黨委書(shū)記對(duì)班子成員發(fā)言提綱嚴(yán)格把關(guān)。二是黨委書(shū)記帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)誠(chéng)布公、直截了當(dāng)，不護(hù)短，不遮丑。通過(guò)整改，民主生活會(huì)辣味更足，達(dá)到“紅臉出汗”的效果。

24．關(guān)于“黨管干部原則執(zhí)行不到位”問(wèn)題

（44）針對(duì)“未對(duì)照上級(jí)新文件修訂本校干部選拔任用工作實(shí)施意見(jiàn)”問(wèn)題

學(xué)校黨委堅(jiān)持黨管干部原則，高度重視選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)工作，充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察的重大意義。一是制定《河北開(kāi)放大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，規(guī)范選人用人工作程序，明確任期和任期目標(biāo)責(zé)任，完善考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。二是制定《河北開(kāi)放大學(xué)科級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作程序，明確相關(guān)要求。

（45）針對(duì)“2019 年以來(lái)提拔處級(jí)干部未進(jìn)行政治素質(zhì)考察”問(wèn)題

把政治素質(zhì)考察擺在干部工作的重中之重，大力培養(yǎng)選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，將政治素質(zhì)雙向測(cè)評(píng)納入學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法和科級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施意見(jiàn)。通過(guò)整改，嚴(yán)格執(zhí)行黨管干部原則，干部選拔任用工作更加規(guī)范。政治素質(zhì)考察進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，真正做到政治素養(yǎng)與干部政績(jī)、能力等考察內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確?？疾旖Y(jié)果的全面客觀(guān)。

25．關(guān)于“進(jìn)人程序不規(guī)范”問(wèn)題

（46）針對(duì)“存在干部調(diào)入未提交常委會(huì)研究”問(wèn)題

學(xué)校黨委堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)選人用人制度，規(guī)范選人用人程序。一是提高對(duì)干部人事工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)文件精神學(xué)習(xí)，及時(shí)修訂相關(guān)制度規(guī)定。二是嚴(yán)格執(zhí)行《河北省機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部調(diào)配辦法》，規(guī)范干部調(diào)配流轉(zhuǎn)進(jìn)人程序，加強(qiáng)干部調(diào)配工作全程監(jiān)督。三是完善黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨委對(duì)干部人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。

26．關(guān)于“人才隊(duì)伍建設(shè)存在短板”問(wèn)題

（47）針對(duì)“未制定高層次人才引進(jìn)政策，現(xiàn)有博士研究生學(xué)歷人數(shù)少，近三年沒(méi)有引進(jìn)博士”問(wèn)題

學(xué)校黨委充分認(rèn)識(shí)人才資源是第一資源，人才是關(guān)系事業(yè)發(fā)展的第一要素，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，才能有效推動(dòng)學(xué)校各領(lǐng)域工作向縱深發(fā)展。一是制定《河北開(kāi)放大學(xué)高層次人才引進(jìn)辦法》，堅(jiān)持黨管人才原則，明確引進(jìn)人才的類(lèi)別與條件，規(guī)范引進(jìn)程序，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的管理與考核。二是將人才隊(duì)伍建設(shè)列入學(xué)校“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，有序推進(jìn)在線(xiàn)教育名師、專(zhuān)業(yè)帶頭人、中青年骨干教師培養(yǎng)。通過(guò)整改，為河北開(kāi)放大學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)提供制度保障，將推動(dòng)我校人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，逐步滿(mǎn)足開(kāi)放大學(xué)改革發(fā)展需要。

27．關(guān)于“黨組織生活制度落實(shí)不到位”問(wèn)題

（48）針對(duì)“開(kāi)展談心談話(huà)不夠經(jīng)常，黨委書(shū)記與其他班子成員、班子成員對(duì)分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人均未按要求開(kāi)展履責(zé)談話(huà)”問(wèn)題

學(xué)校黨委充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格黨的組織生活是維護(hù)黨員隊(duì)伍純潔性，保持黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的重要手段。一是根據(jù)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，建立談心談話(huà)制度實(shí)施細(xì)則。二是黨委書(shū)記和校長(zhǎng)每年至少1次聽(tīng)取常委關(guān)于分管干部工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。三是分管校領(lǐng)導(dǎo)每半年至少1次聽(tīng)取分管部門(mén)處級(jí)干部思想和工作（黨風(fēng)廉政建設(shè)、部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、業(yè)務(wù)工作等）情況匯報(bào)。

（49）針對(duì)“‘三會(huì)一課’、主題黨日形式單一，黨支部工作手冊(cè)記錄不規(guī)范現(xiàn)象比較普遍”問(wèn)題

一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活制度，結(jié)合實(shí)際豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。二是加強(qiáng)黨務(wù)工作者培訓(xùn)，每年至少舉行1次集中培訓(xùn)。三是對(duì)黨支部工作手冊(cè)每季度定期檢查，進(jìn)一步規(guī)范黨支部工作手冊(cè)填寫(xiě)要求，對(duì)于不規(guī)范的情況要求定期整改。四是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展“百年黨史故事百人講”、領(lǐng)導(dǎo)干部、黨支部書(shū)記講黨課、實(shí)地研學(xué)等活動(dòng)。通過(guò)整改，談心談話(huà)常態(tài)化，黨支部手冊(cè)填寫(xiě)更加規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮黨支部的政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。

28．關(guān)于“聯(lián)合黨支部設(shè)置不規(guī)范”問(wèn)題

（50）針對(duì)“未按規(guī)定建立獨(dú)立黨支部，多部門(mén)成立聯(lián)合黨支部無(wú)法實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核”問(wèn)題

學(xué)校黨委依據(jù)黨章，正確把握新形勢(shì)下創(chuàng)新黨支部設(shè)置的基本原則和要求，及時(shí)調(diào)整黨支部，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。一是結(jié)合開(kāi)放大學(xué)實(shí)際，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。二是制定黨支部設(shè)置方案，對(duì)現(xiàn)有黨支部進(jìn)行調(diào)整，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記。三是在中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核辦法中明確黨建工作與業(yè)務(wù)工作同考核。通過(guò)整改，強(qiáng)化基層黨組織謀發(fā)展、抓落實(shí)、保穩(wěn)定的政治責(zé)任。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)組織保障。

（四）關(guān)于“巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和‘不忘初心、牢記使命’主題教育整改落實(shí)不到位，以整改促轉(zhuǎn)型發(fā)展存在差距”方面

29．關(guān)于“黨委落實(shí)整改主體責(zé)任不夠到位”問(wèn)題

（51）針對(duì)“未細(xì)化任務(wù)分工，責(zé)任到人”的問(wèn)題

舉一反三，切實(shí)落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，制定巡視整改工作實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)分工，責(zé)任到人。

（52）針對(duì)“1項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不到位”問(wèn)題

制定《河北開(kāi)放大學(xué)資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》，落實(shí)資產(chǎn)清查制度，開(kāi)展資產(chǎn)清查，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

以上措施壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任，分工明確，為完成巡視整改工作奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)持定期資產(chǎn)清查制度，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落實(shí)資產(chǎn)管理工作目標(biāo)任務(wù)。

30．關(guān)于“紀(jì)委落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任不夠到位”問(wèn)題

（53）針對(duì)“整改日常監(jiān)督機(jī)制不完善，督促整改力度不夠，實(shí)效性不強(qiáng)”問(wèn)題

學(xué)校紀(jì)委嚴(yán)格履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任，確保巡視整改成效。制定《巡視整改監(jiān)督工作方案》，細(xì)化整改日常監(jiān)督流程，建立健全整改日常監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)整改監(jiān)督力度，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。通過(guò)整改完成對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的監(jiān)督，推動(dòng)學(xué)校黨委按照巡視反饋意見(jiàn)高質(zhì)量完成整改。

31．關(guān)于“整改長(zhǎng)效機(jī)制不健全”問(wèn)題

（54）針對(duì)“未建立以制度鞏固經(jīng)驗(yàn)做法、以督導(dǎo)促落實(shí)、以檢查促提升的制度機(jī)制”問(wèn)題

學(xué)校黨委統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高政治站位，以此次巡視整改為契機(jī)，進(jìn)一步完善整改工作機(jī)制，結(jié)合開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型工作，不斷改進(jìn)工作流程，提升工作效率。一是結(jié)合巡視、審計(jì)整改，落實(shí)“回頭看”機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。二是對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行梳理，初步形成開(kāi)放大學(xué)制度體系。三是制定《河北開(kāi)放大學(xué)督查督辦工作實(shí)施辦法（試行）》，完善督查督辦制度。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，本著對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)國(guó)家教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，毫不松懈、敬終如始，問(wèn)題不解決不罷休、整改不到位不收兵，高質(zhì)量做好巡視“后半篇文章”，全面完成巡視整改任務(wù)，促進(jìn)河北開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（一）提高政治站位，做到“兩個(gè)維護(hù)”

把政治建設(shè)擺在首位，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述精神，作為重大政治責(zé)任、長(zhǎng)期政治任務(wù)。以問(wèn)題整改促進(jìn)各項(xiàng)工作全面提升，確保黨中央決策部署和省委工作要求落地見(jiàn)效。教育引導(dǎo)全體教職工以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，確保河北開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展沿著正確的政治方向前進(jìn)。

（二）緊盯目標(biāo)任務(wù)，鞏固整改成效

河北開(kāi)放大學(xué)黨委將按照目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的要求持續(xù)推動(dòng)整改，確保件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，開(kāi)展階段性“回頭看”，確保問(wèn)題不反彈回潮、重復(fù)出現(xiàn)。對(duì)正在進(jìn)行的整改事項(xiàng)，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保在限定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到位。始終嚴(yán)把整改工作質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持和完善前期整改工作中所形成的好機(jī)制好做法。

（三）突出標(biāo)本兼治，完善制度建設(shè)

堅(jiān)持舉一反三，深入剖析問(wèn)題根源，把巡視反饋的個(gè)性問(wèn)題、具體問(wèn)題與突出的共性問(wèn)題、深層次問(wèn)題，標(biāo)本兼治，堵塞管理漏洞。強(qiáng)化成果運(yùn)用，將巡視整改過(guò)程中形成的認(rèn)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)提煉上升為政策和制度，建章立制，形成長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)提高制度執(zhí)行力和實(shí)效性推動(dòng)形成依靠制度管權(quán)管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

河北開(kāi)放大學(xué)黨委將以本次巡視整改為契機(jī)，把整改工作轉(zhuǎn)化為推動(dòng)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，統(tǒng)籌兼顧、整體謀劃，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，實(shí)現(xiàn)以整改促改革、以改革促發(fā)展，以做好學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的實(shí)績(jī)檢驗(yàn)巡視整改成效，為構(gòu)建服務(wù)全民終身教育的學(xué)習(xí)體系貢獻(xiàn)力量。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0311-87041654；郵政信箱：石家莊市合作路460號(hào)河北開(kāi)放大學(xué)；電子郵箱:[email protected]。

                                                                                        中共河北開(kāi)放大學(xué)委員會(huì)

                                                                                              2021年12月1日